L’idée de réviser la législation sur les transports a été lancée par son prédécesseur, l’Estonien Siim Kallas, en 2012. Le « paquet routier » était censé fournir des règles plus harmonisées, mais aussi libéraliser davantage le cabotage, le rêve des États membres de l’Europe de l’Est. Mais aussi libéraliser davantage le cabotage, le rêve des États membres d’Europe de l’Est. Bulc a repris le flambeau avec beaucoup d’ambition fin 2014. Elle voulait aller plus loin. « Tout ce qui peut être source d’ambiguïté et d’interprétation sera revu », nous a-t-elle dit peu après sa prise de fonction. Mais elle voyait tellement large que le paquet routier est devenu les « initiatives routières », pour être finalement poussé en « paquet mobilité ».
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